Концепция, как следует из первичного значения этого слова – зачатие, замысел. Концепция реформ – это представления о действиях, которые могут запустить преобразования. Концепция - это принципы, реализация которых должна вдохнуть жизнь в экономику.

Фундаментальная характеристика концепции реформ в Китае – её отсутствие. В самом начале преобразований детально продуманной концепции просто не существовало (Лин, 226).

Что вместо концепции? Невозможно же двигаться вслепую. Концепцию заменили китайские идеологемы. Первая из них – "переправляться через реку по осторожно ощупываемым камням". Она – своеобразное выражение принципа постепенности.

Китайские реформы проводились постепенно. Экономику предполагалось сделать все же скорее плановой и лишь с отдельными вкраплениями рынка. Но вырывающиеся из глубин экономической жизни процессы двигали Китай все ближе к рыночной экономике. Почему же это движение не было остановлено? Почему по некоторым направлениям рынок для Китая стал более близким, чем для многих стран, столетиями живущим по рыночным законам?

Сказался эффект других китайских идеологем. В первую очередь иделогемы "поиска истины в фактах" и "освобождение ума". Возникающие проблемы решались в соответствии с этими идеологемами, что шаг за шагом и подталкивало страну к рынку. В результате сформировался двухколейный подход.

Двухколейный подход, позволил совместить теоретически несовместимое - предприятия, работающие в соответствии со сравнительными преимуществами] (одна колея ) и госпредприятия, реализующие стратегию отказа от сравнительных преимуществ (другая колея). Логичной реакцией на появление неизбежных спутников такого совмещения – коррупцию и погоню за спекулятивной рентой - стала постепенная замена двухколейного подхода одноколейным – рыночным подходом.

Конечным итогом реализации такой концепции "без концепции" и стало китайское экономическое чудо. Обращение к его концептуальным истокам позволяет по-новому взглянуть на новейшую экономическую историю России: программу "500 дней", основные направления реформ, стратегии развития и другим известные документы, с которыми были связаны такие надежды.

Мистификация – введение в заблуждение. Заблуждение – несоответствие субъективных представлений объективному положению вещей.

Какие представления о китайской экономике ошибочны? Ответ на этот вопрос пытается найти китайский экономист Джастин Йифу Лин в своей книге "Демистификация китайской экономики" ("Demystifying The Chinese Economy" (2012)).

Первое ошибочное представление – представление о последствиях экономической политики поддержки госкомпаний в традиционных приоритетных капиталоёмких отраслях. Она дала положительный эффект только в краткосрочном периоде, но уже к концу 1970-х годов обросла шлейфом проблем, толкающих страну к пропасти. Причина – эта политика шла в разрез с факторной обеспеченностью экономики Китая, не соответствовала его сравнительным преимуществам.

Второе ошибочное представление – представление о модернизации производственно-технологической структуры как главном условии устойчивого экономического развития. Но за такую модернизацию без изменения структуры обеспеченности факторами производства пришлось дорого заплатить. В начале – отказом от оптимальной для экономики отраслевой структуры. Затем – неэффективностью и нежизнеспособностью прошедших такую модернизацию предприятий, и в конечном итоге – их закрытием. Причина та же – отказ от естественных сравнительных преимуществ.

Третье ошибочное представление – представление о главной проблеме современного Китая - бедности и разрыве в доходах как следствии неэффективной социальной политики. На самом деле такое положение дел – следствие отказа от сравнительных преимуществ, которые в Китае по-прежнему связаны с трудоёмкими отраслями – обрабатывающей промышленностью, сферой услуг и трудоёмкими секторами некоторых капиталоёмких отраслей. Развитие именно этих отраслей и секторов приведет к изменению структуры факторной обеспеченности – изобилие труда сменится его нехваткой и ростом цены труда.

В основе рассмотренных и других мистификаций – стратегии отказа от сравнительных преимуществ. Причин отказа – много. Но ключевых две. Господствующие представления в экономической мысли. Успешный в течение нескольких десятилетий опыт развития советской экономики. Социально-политическая невозможность быстрого и в полном объёме перехода к стратегии использования сравнительных преимуществ.

Недавно опубликованы официальные данные о структуре австралийской внешней торговле в 2013 году. Доля сырья в экспорте страны составила 61,3%. Примечательно, что доля необработанных первичных продуктов в структуре экспорта за 2012-13 годы выросла в годовом исчислении в среднем на 1,2% в сравнении с предыдущим пятилетним периодом.

Приведенные данные свидетельствуют о двух важных позициях, занятых экономикой Австралии.

Позиция первая – экономическая стратегия строится на использовании сравнительных преимуществ, которые характеризуются более высокой обеспеченностью страны природными ресурсами.

Позиция вторая – Австралии удаётся реализовать сравнительные преимущества в конкурентные экономические преимущества в силу характера экономики страны – открытого и рыночного.

Действительно, почему среди главных статей экспорта - железная руда, а не имеющего более высокую добавленную стоимость железа или стали? Тот же вопрос по отношению к шерсти и изделиям из шерсти - почему Австралия вывозит шерсть, а не изделия из шерсти?

Сказывается необходимость относительно большего капитала для обрабатывающих отраслей. Австралии. Сказывается закономерность решающего влияния на структуру производства и экспорта сравнительно более наделенного фактора в силу роста его цены, а потому и доходности. Свои требования предъявляет и закономерность выравнивания цен всех экономических факторов, что, в конечном счете, и ведет к модернизации их структуры.

Исходное положение – необходимость новой энергетической политики России. Её содержание – переориентация поставок газа с Европы на Северо-восточную Азию. Её детерминанты - замедление экономического развития и политической интеграции Евросоюза, стремление европейских стран уменьшить зависимость от российского газа, политико-экономический кризис в Украине.

Расстановка стран по степени важности российского газа для каждой из стран в 2014 году – Япония, Китай, Республика Корея. Сказался резкий рост потребления газа в Японии (Фукусима), увеличение добычи газа в Китае (шельф и угольный газ) и получение Китаем газа из стран Центральной Азии.

Основные проблемы в газовых отношениях. Между Россией и Японией - объем имеющегося газа в пределах Дальнего Востока. Между Россией и Китаем - уровень цен. Между Россией и Кореей - проблемы безопасности, связанные с транспортировкой газа через Северную Корею. С каждой из трех стран Россией заключены двусторонние газовые соглашения, содержание которых не разглашается.

Основные показатели соглашений. С Китаем – ежегодные поставки газа в объёме 68 млрд. кубометров. С Южной Кореей – 10. С Японией – 1,5 млрд. тонн сжиженного газа. Объёмы годового потребления по странам: Китай – 168 млрд. кубометров, Южная Корея – 40, Япония – 80.

Ключевая проблема газового рынка региона – стабильность поставок российского газа - связана с дефицитом, неопределенностью и конкуренцией. Проблема проявляется на трех уровнях. Первый – отсутствие новых месторождений газа на Востоке России. Месторождения Сахалин- 1, Сахалин-2 и Ковыкта (будущее которого не ясно) уже изучены. Второй уровень – неопределенность. Невозможно оценить объем газа, который дополнительно будет поставляться в Японию, Китай и Республику Корея. Третий уровень – конкурентные опасения стран Северо-восточной Азии в связи с возможным подогревом со стороны России проблемы первенства за доступ к российскому газу.