Для поиска ответа на этот вопрос рассмотрим, что такое регион. В первом узком смысле регион –территория, включающая несколько областей, краёв, округов, районов одной страны. Во втором широком смысле регион включает несколько стран. В обеих смыслах включение предполагает, что в пределах рассматриваемого региона формируются общие географические, исторические, политические, характеристики культурные , исторические, экономические характеристики в ходящих в регион территорий или стран, что подтверждает обращение к этимологии слова. латинское regere – устанавливать пределы, направлять, править.
Поэтому Евросоюз можно рассматривать как регион.

Можно ли рассматривать Евросоюз как организацию, то есть нечто внутренне упорядоченное, согласованнос взаимодействие частей целого, что предполагает институциональную оформленность этого целого. У Евросоюза есть институциональное оформление. Институты Евросоюза включают - это Европейский совет, Европейская комиссия (правительство), Совет Европейского союза (официальное название — Совет, упоминается также как Совет министров), Суд Европейского союза, Европейскую счётную палату, Европейский центральный банк и Европейский парламент.

Институты Евросоюза позволяют вырабатывает и проводить общую политику торговую, сельскохозяйственную, региональную, монетарную, валютную и другие политики

Дискуссии по поводу того как правильно относится к Евросоюзу – как к региону или как к организации представляются не имеющими аналитического и практического смысла. Оба варианта – приемлемы. Все зависит от целей исследования. Если, например, внешнеэкономические связи, то возможно более приемлем подход к Евросоюзу как к организации, при условии учета таких региональных явлений и эффектов как региональный мультипликатор, эффект распространения, эффект обратной волны.

Возможен вопрос – приемлемо ли подходить к Евросоюзу как к государству? Сложился консенсус определять Европейский союз как международное образование, которое сочетает признаки международной организации (межгосударственности) и государства (надгосударственности), при признании того, что юридически он не является ни тем, ни другим.