Японский капитал в регионах России: преимущества и ограничения (2)

1 2 3 4 5 6 7
Содержание
В начале нашего исследования следует рассмотреть вопросы, лежащие на поверхности.

1. Японский капитал уходит из-за сложностей в собственной экономике. Они не имеют никакого отношения к исследуемой проблеме. Стагнационные явления последнего десятилетия ушедшего века не изменили статуса Японии как ведущей экономической державы, хотя и поставили перед ее народом и правительством много острых вопросов. Это не помешало стране войти в ХХI в. хотя и с упавшим на четверть по сравнению с 1996 г., но тем не менее впечатляющим объемом зарубежных инвестиций – 40 млрд долл. США [70]. Отметим, что эта сумма равна бюджету Российской Федерации в 2001 г. В 2005 г. объем зарубежных инвестиций Страны восходящего солнца составил 45,5 млрд долл. США [69].

2. Объем иностранных инвестиций в экономику России с 2003 по 2005 гг. вырос с 29 699 млн долл. США до 53 651 млн долл. США, поэтому говорить об общем спаде поступления инвестиций в страну нет оснований [39]. Однако тезис «больше инвестиций – выше экономический рост», т.е. «чем больше, – тем лучше», уже не воспринимается как аксиома. Наиболее концентрированно эту позицию выразил экономист А. Илларионов: «Искусственное стимулирование притока инвестиций является делом вредным, наносящим ущерб экономике страны» [18]. Такая позиция имеет право на существование. Макроэкономические последствия притока иностранных инвестиций имеют разные знаки для потребителей, производителей, работодателей, правительства, и при достижении критической точки результирующая этих последствий для нации будет иметь знак минус. Но очевидно одно, что до этой точки еще далеко, о чем свидетельствуют экспертные оценки потребностей России в инвестициях.

3. Японский капитал уходит потому, что он уже решил проблему своего присутствия в Приморье, на Дальнем Востоке и в других регионах в рамках существующих в России экономических возможностей. Каким образом? В первую очередь – путем наводнения российского рынка подержанными японскими автомобилями, т.е. через существенную автомобилизацию жизни российских дальневосточников. По состоянию на начало 2006 г. В России насчитывалось 1 508,2 млн автомобилей с правым расположением руля, что составляем примерно 6 % от общего парка легковых автомобилей в РФ. В Приморском крае на долю «правого руля» приходится 79,2 % легковых машин, на Сахалине – 72,1 %, в Хабаровском крае – 57,8 %. В целом доля легковых автомобилей с правым расположением руля в ДВФО составляет 62 %, а в Сибирском – 15 % [46]. Не отрицая взаимовыгодности этого процесса для обеих сторон, отметим три обстоятельства. О каких использованных возможностях японского капитала можно говорить при торговле подержанными автомобилями? О каком присутствии японского капитала можно говорить в условиях зависимости ситуации от обозначенного Россией торгового режима? Кроме того, следует принять во внимание неоднозначное и мало исследованное действие многих неэкономических факторов. Важнейший из них связан с распространенным среди политиков мнением о том, что массовый ввоз подержанных импортных автомобилей наносит ущерб престижу России. Именно поэтому предпринимаются попытки повысить пошлины на ввоз автомобилей, пересадить российских чиновников на автомобили отечественного производства и пр.

Рассмотренные ответы, конечно же, имеют право на существование. Эти факторы важно и нужно учитывать при оценке общественного мнения, однако они не могут служить достаточной базой для принятия инвестиционных решений в сфере внешнеэкономической политики и международного бизнеса. Эти решения должны учитывать новый инвестиционный климат в России и опираться на новые экономические и инвестиционные реалии.

Одной из современных тенденций в этой сфере является изменение соотношения центра и регионов в их деятельности по привлечению иностранных капиталовложений, а именно усиление инвестиционной активности регионов. Каковы основания для особого выделения данной «региональной» инвестиционной характеристики России?

Прежде всего, происходит смена типа управления инвестиционным процессом. Иностранные инвесторы уже не имеют дело с жестко выраженной вертикалью управления. Оно принимает сетевой характер с доминирующей в организационно-правовом плане горизонталью второго уровня, к которой мы относим администрации краев и областей. СССР был очень надежным партнером-реципиентом, и японские предприниматели хорошо помнят те времена, когда бизнесом с Россией можно было заниматься только через Москву, а областные и краевые власти не могли являться стороной переговоров и контрактов [92]. В настоящее же время проблемы лицензионного и в целом правового, а также информационного обеспечения инвестиций более эффективно решать на региональном, а не на федеральном уровне.

Кроме того, происходит диверсификация инвестиционного процесса и аккумуляции инвестиций. В советские времена и вплоть до кри¬зиса 1998 г. Такой точкой была экономика Москвы. В 1997 г. 78 % всех прямых иностранных инвестиций в Россию приходилось на Москву. В настоящее время все больше предприятий с иностранным капиталом регистрируют¬ся и работают в регионах. К 2000 г. Московская доля прямых иностранных инвестиций в российскую экономику упала в 4 раза – до 18 %. Регионы-лидеры по привлечению инвестиций представлены в таблице 8, составленной по данным Росгосстата.

Таблица 11
Регионы-лидеры по привлечению инвестиций в основной капитал
(млн руб.)

Регионы	1999	2001	2003	2005
Российская Федерация	670439	1504712	2186365,2	3534009,1
ЦФО	195161	349312	563110,6	896214,1
г. Москва	96064	173839	269587,9	432425,5
Московская область	37124	52701	105176,1	162016,5
СЗФО	78070	168114	285158,6	465372,7
г. Санкт-Петербург	32671	53169	111677,9	154128,2
Ленинградская область	12566	32273	49703,7	78347,9
ЮФО	64170	167598	212183,3	308922,8
Краснодарский край	26243	63395	78040,9	109978,8
ПФО	114991	267845	350622,4	573888,9
Республика Татарстан	20385	56385	70301,6	136136
УФО	115553	330984	445953,9	591323,3
Тюменская область	84313	267293	349711,6	415966,5
СФО	61875	135116	193613,8	336080,8
Кемеровская область	11682	20427	28547,8	84151,3
ДВФО	40620	85743	135722,7	234124,6
Республика Саха (Якутия)	9057	21850	30448,2	44252,6
Приморский край	5692	9922	15270,9	22040,2
Сахалинская область	15116	16789	26338,7	77927,3
Хабаровский край	5791	14876	25116	40527,9

Следует учесть и peгиoнaльныe подвижки в пoтoкax иностранного капитала. По данным Госкомстата России, в 2005 г. Общий oбъем инвестиций в российскую экономику составил чуть более 3 534 009 млн руб. Большинство инвестиций, которые поступают в регионы, оседают в добывающих либо перерабатывающих отраслях.

1 2 3 4 5 6 7
Содержание