Бюрократия
bureaucracy, 官僚制度
Заимствовано во французском языке в первой половине XIX века в значении власть, влияние руководителей и чиновников аппарата правительства. В дальнейшем стало обозначать и слой служащих в крупных организациях, прежде всего в корпорациях.
Применяемое значение слова отражало его первичный смысл. Первая часть слова: бюро – от французского bureau – письменный, рабочий стол, точнее - ткань, покрывающая стол. Корни - от старофранцузского слова burel шерстяная ткань, позднелатинское burra – шершавая, грубая ткань, грубое толстое сукно. Вторая часть слова: от греческого kratos- греческое сила, господство, власть.
В наше время слово применяется в следующих значениях.
Бюрократия – особая форма управления. При этой форме государственная власть осуществляется через чиновников.
Бюрократия – школа менеджмента, основанная немецким социологом Максом Вебером.
Бюрократия – третья, высшая форма власти. Первая – традиционная, основанная на традициях и привычках. Вторая – харизматическая, основанная на доверии к тем, кто у власти, на вере в то, что они обладают особыми качествами: charisma – божий дар. Отсюда и чары, очарование (и чарка).
Бюрократия – особый социальный слой. Для этого слоя характерны иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности, специальное образование.
Бюрократия – особый способ управления, порожденный акционерной формой предприятия. Это управление, построенное на принципах рациональности, формализованности, иерархии, разделения труда управления, безличности и эмоциональной нейтральности управленческих отношений, подчинению правилам и задачам деятельности организации.
Бюрократия – особое отношение к делу. Для этого отношения к делу характерны формализм, выдвижение на первый план внешней стороны дела в ущерб существенной.
Производное понятие – бюрократ. Слово используется середины XIX века в трех значениях.
Бюрократ – тот, кто принадлежит к бюрократии.
Бюрократ – тот, кто выполняет свои обязанности формально, формалист, волокитчик