Размер страны
Country size, 国家大小
Современное значение слова – масштаб, степень развития, величина. Корень слова – старославянское мера. Одно из его значений – единица емкости сыпучих тел. Английское слово size - укороченная форма assize в значении установление величины, суммы. Латинские истоки assidēre сидеть рядом, ассистировать в офисе судьи ad- перед + sedēre сидеть, то есть помогать определять сумму налога, штрафа, ущерба.
Внимание к проблемам связанными с размерами страны было привлечено работами экономистов из Гарварда - Альберто Алесина и Энрико Спалаоре. Их хронологически последняя книга (2005 год), имеет обобщающий характер и носит примечательное, вызывающее "смитианские" ассоциации, название - "Размеры Народов" . В ней исследуются самые драматические события последних десятилетий - распад многих независимых государств. В первом ряду этих событий - коллапс Советского Союза. Но был ли это коллапс, если за последние 60 лет подобные события затронули каждое второе государство? Именно так можно представить статистику, свидетельствующую, что за период с 1945 по 2004 годы число государств, получивших международное признание и ставших членами Организации Объединенных Наций, увеличилось в 2,6 раза - с 74 до 193 .
Проведенный авторами анализ показал, что большой размер страны и экономики, выраженный через население и национальный продукт, дает несомненные выгоды.
Во-первых, более низкие на душу населения издержки производства общественных и квази-общественных благ – национальной обороны, охраны общественного порядка, здравоохранения, социального страхования и других по понятной причине большего число физических и юридических налогоплательщиков. Кроме того, большой размер дает возможность организовать более эффективную систему налогообложения, построенную, например, на обложении доходов, а не на таможенных сборах.
Во-вторых, размер страны определяет ее военную мощь, более высокий уровень защиты от внешней агрессии и, как уже отмечалось, более низкую для населения цену этой защиты.
В-третьих, больший размер – это и соответствующая емкость рынка с большими возможностями разделения труда и других факторов и, в конечном счете, с более высокой продуктивностью. Эти выгоды уменьшаются с повышением уровня открытости экономики. Для открытой экономики как большой, так и малой страны весь мир один рынок. Однако, до той поры, пока существуют политические границы, преимущества размера как преимущества емкости рынка будут сохраняться.
В-четвертых, большие страны могут обеспечить своего рода "страхование" регионов, столкнувшихся с проблемами рецессии, безработицы миграции через механизм межрегиональных фискальных трансфертов. Выгоды такого страхования становятся особенно заметными в моменты природных катаклизмов.
В-пятых, большие размеры позволяют создать схемы перераспределения доходов от богатых регионов и индивидов к бедным. Именно поэтому проблемные регионы небольших стран стремятся образовать союзы с большими по размеру странами, в которых есть богатые регионы.
Рассмотренные выгоды, которые приносит большой размер страны, должны привести к тенденции увеличения числа больших стран и в конечном итоге – в организацию всего мира как одной страны. Однако в реальности наблюдается противоположная тенденция – распад больших стран, проявляющийся как их политическая и экономическая дезинтеграция. С чем это связано? (См. гетерогенность предпочтений).
Издержки, Квази-, Таможня, Трансферт, Фискальный, Штраф,
Costs, Customs, Fine, Fiscal, Transfert, Ouasi