Государственная versus частная собственность

Определение государственной собственности идет через её противопоставление частной собственности. Противопоставление идет по линии "непосредственно – опосредованно". Частная собственность – права на неё принадлежат собственнику непосредственно, напрямую. Государственная собственность – права на неё принадлежат гражданам не напрямую, а опосредованно, через институты государства. Её гражданам не продать, не передать по наследству, не проконтролировать.

Какая собственность эффективнее? Поиск ответа на этот вопрос идет в рамках дискуссии, какой сектор экономики эффективнее – государственный или частный? Ответ на этот вопрос не найден. Но по отдельным компонентам ответа общий знаменатель найден. Среди таких компонентов – отраслевая принадлежность.

Даже в странах с преобладанием частной собственности государственный сектор занимает доминирующие позиции в таких отраслях как оборонная промышленность, энергетика, добыча нефти и газа и их переработка, черная и цветная металлургия, железнодорожный, морской и авиационный транспорт.

Частный сектор доминирует в сельском хозяйстве, лёгкой промышленности, пищевой промышленности, сфере услуг.

Такое отраслевое распределение форм собственности объясняется тем, что есть отрасли, отдача от вложений в которые окупается через длительный период – как минимум через 7 лет. В эти отрасли частный сектор не способен и не заинтересован войти. На первоначальных этапах развития этих отраслей здесь может действовать только государство. И только со временем сюда может зайти и частный сектор – например, в США в космос летают уже "частные" космические корабли.

Изменение структуры собственности может быть оценена так: государственная собственность в рыночной экономике развивается в тех отраслях, которые оставляет ей частный капитал. К ним относятся капиталоемкие и малоприбыльные отрасли производственной и социальной инфраструктуры - энергетика, транспорт, связь, образование, здравоохранение, охрана окружающей среды. В отличие от ориентированных на получение и максимизацию прибыли частных предприятий государственные предприятия выступают в качестве элемента макроэкономического регулирования. Государственные предприятия создаются в отраслях с высоким органическим строением капитала и длительным периодом финансовой отдачи.

Но есть отрасли с быстрым возвратом вложенных денег, прежде всего торговля, сельское хозяйство, пищевая промышленность. В этих отраслях изначально может и должен действовать частник.